Semblanza

Itzel Sarahí Ríos de la Mora

Senadora Uninominal por el Estado de Colima

Nacida un 31 de agosto en el municipio de Tecomán, Colima. Es una mujer de trabajo partidista con una creciente carrera política; orgullosa de su militancia y una gran convencida de la importancia de que la gobernabilidad se dé en un ambiente de pluralidad que privilegie los intereses sociales ante los partidistas y personales... De sus padres, Luis Ríos y Zenaida de la Mora, aprendió a realizar el trabajo con gran espíritu de lucha y esfuerzo. Es la menor de seis (tres hermanas y dos hermanos), todos creados en el seno familiar y con los valores básicos que a los colimenses les caracterizan: la lucha por la unidad familiar, la ética, la amistad, la lealtad, el respeto, la vocación de servicio y en general, por la vida sana y respetuosa con respeto a los semejantes.

Estudió la licenciatura en Comunicación y la maestría en Ciencias Políticas en la Universidad de Colima. Además, realizó el Diplomado en Cultura Democrática por la Fundación Pablo Iglesias, en Madrid, España, y tiene estudios de programadora analista. Actualmente, es Doctora en Gobernabilidad y Gestión Pública en la Universidad de Baja California.

Trayectoria Profesional y Política

- Representante nacional de legisladoras locales priistas (ONMPRI) y coordinadora de los diputados priistas en el Estado. 

- Secretaria general y presidenta del CDE del PRI, y delegada del CEN en su entidad

- Coordinadora general de campaña del ex gobernador de Colima; Mario Anguiano.

- Consejera municipal, estatal y nacional y ha sido integrante de la Comisión Política Permanente de su partido. 

- Actualmente senadora, donde participa activamente como:

• - Secretaria en las comisiones de Desarrollo Social y de Radio, Televisión y Cinematografía.
• - Integrante de las comisiones de Relaciones Exteriores Asia-Pacífico y de Agricultura y Ganadería. 
• - Presidenta de la Comisión Especial de Rescate y Gestión de la Mexicanidad, que busca la preservación de las raíces y el nacionalismo desde lo producido e ideado por mexicanos y mexicanas; hasta las prácticas de consumo y desarrollo de propuestas que vayan a favor de todos y todas. Esto partiendo de los valores y prácticas culturales.

Como senadora ha impulsado de manera decidida, la mitigación de la plaga denominada Huanglongbing (HLB) mejor conocido como Dragón Amarillo en los cítricos, el cual fue presentado como punto de acuerdo y considerado como de urgente resolución. Asoció el trabajo lesgislativo con el que realiza el ejecutivo en sus tres niveles de gobierno logrando así la suma de voluntades y de esfuerzos y recursos; impactando positivamente a todos los productores y trabajadores del área, obteniendo como beneficios, que se destinaran más de 100 millones de pesos para Colima, además, solicitó que se remitiera el padrón de trabajadores agrícolas y/o jornaleros que cuentan o no con seguridad social.

Debido al interés de ligar a la ciencia y la tecnología con el sector productivo conjuntamos esfuerzos con el Gobierno y la Universidad de Colima, logrando así recursos por el orden de 46 millones de pesos que permitirán que los laboratorios Anecoico y de agrobiotecnología, los cuales sin duda impulsarán la economía del estado”.

Debemos contribuir en cambiar la realidad del campo mexicano, particularmente el de Colima en donde 20 mil familias dependen del cultivo del limón, lo que corresponde a 80 mil personas. Hoy en día trabaja conjuntamente la Comisión de gestión y rescate de la Mexicanidad, con la de Agricultura en el Senado de la República en Punto de Acuerdo donde se solicita a los tres niveles de Gobierno que en ámbito de su competencia establezcan programas y acciones para implementar, “CAMPAÑA PERMANENTE DENOMINADA: CONSUME LO QUE MÉXICO PRODUCE.

En este sentido, considera un acierto que para el 2014 se hagan reformas profundas al campo para así reactivar la economía del país y hacerle justicia al campo y a los que menos tienen. “soy originaria de Tecomán e integrante de la comisión de agricultura; no olvido mis orígenes ni mis obligaciones con mi gente y con la comisión de la que soy parte”.

Junto con el Senador con licencia, Arturo Zamora, presentó y fue aprobado por el pleno, un proyecto de decreto por el que se reforma y adicionan los artículos 180, 184 y 200 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Lo anterior, para que en la credencial de elector, aparezca a elección del usuario, el tipo sanguíneo y si es o no donador de órganos. Aunado a ello, se sugirió que por medidas de seguridad, la dirección de los portadores de la credencial, fuera encriptado de manera optativa, lo que, a la fecha, ya fue atendido por el anteriormente llamado IFE, hoy INE. Seguiremos insistiendo en el fomento de la cultura de donación de órganos.

Asimismo, es impulsora en una mejor atención a las personas con discapacidad. En este tenor, se presentó una iniciativa que buscó que las personas de talla pequeña fueran consideradas como discapacitadas. Situación que permite ahora que este sector de la sociedad, acceda a programas a los que antes no podía.

Hoy en día, trabaja conjuntamente con la Subsecretaría de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para modificar la Ley de caminos puentes y autotransporte federal, necesaria para reducir el número de accidentes en la carretera federal Colima- Manzanillo y resto de la república. También se busca modificar dicha ley para lograr que nuestras carreteras sean más seguras y de vanguardia.

También se está en la búsqueda de mecanismos que aseguren una capacitación y fortalezcan las habilidades de las mujeres y varones, ya que en los próximos procesos electorales debemos de contar con candidatas y candidatos más capaces de enfrentar los retos que la sociedad mexicana requiere; se quieren representantes con calidad ya que eso se traduce en políticas públicas a favor de quienes representan.

Una línea importante que nos hemos trazado es fomentar el consumo de lo que este país y su gente produce y para ello, es importante impulsar la capacitación y comercialización de quienes se dedican a ello. Por lo anterior se está en vísperas de formalizar un convenio marco con el gobierno federal a través de la Secretaria de desarrollo social (FONART), gobierno del Estado, la comisión e instituciones educativas. Fortalecer la capacitación y comercialización de nuestros pequeños, medianos y grandes empresarios, es un reto que debemos asumir para elevar el poder adquisitivo de nuestra población; así como fortalecer la seguridad pública, alimentaría, etc. Debemos pasar de un círculo vicioso de desempleo, a un círculo virtuoso de progreso.

Por su labor legislativa, ha sido merecedora de los premios: Tlatoani “Mejores gobernantes”, otorgada por la Asociación Mexicana de Consultores Políticos (AMECOP) y marketingméxico.mx por ser la mejor diputada local en su período legislativo; de la Presea Mérito Juvenil “Juan Zermeño Cedeño” otorgado por la Comisión Estatal de Justicia Partidaria del PRI, por ser un ejemplo estatal de la militancia juvenil, y del reconocimiento entregado por las Mujeres Comprometidas por el País (MCP), por su destacado compromiso con la ciudadanía.

Gracias al trabajo que ha realizado la Senadora Itzel Ríos en la Comisión Especial de Rescate y Gestión de la Mexicanidad , y por dar impulso a lo que en México se produce y a los valores que nos identifican, recibió la presea Mujeres de Excelencia 2014, de manos de la Cámara Nacional de la Mujer A.C. (CANADEM).

Cabe destacar que esta presea se otorga mediante una encuesta pública y reconoce el mérito profesional de mujeres que a través de sus actividades artísticas, científicas, sociales, culturales y políticas, impactan positivamente a la mujer.

Por su trayectoria destacada en el ámbito político se le otorgó La Presea “Concepción Barbosa de Anguiano”, la cual solo se otorga a mujeres por parte de El Congreso del Estado Libre y Soberano de Colima.

Actividad legislativa más trascendente

1er año: Primer y Segundo Período Ordinario y Extraordinario

Con relación al trabajo legislativo realizado y gracias al consenso alcanzado, se logró:

Reformas a la Ley Federal del Trabajo. Establece nuevas modalidades de contratación, incluir los períodos de prueba; los contratos de capacitación inicial y para el trabajo de temporada.

• - Regula la subcontratación de personal u outsourcing.
• - Tipifica como delito el trabajo de menores de 14 años fuera del círculo familiar.
• - Modifica sustancialmente el mecanismo para comunicar los avisos de rescisión de la relación de trabajo que debe dar el patrón a los trabajadores.
• - Incluye la figura de las licencias de paternidad.

Reformas en Materia de Transparencia

Fortalecimiento del IFAI con las reformas a los artículos 6, 73, 76, 78, 89, 105, 108, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se otorga autonomía constitucional a todos los órganos garantes de la transparencia, tanto al federal como a los de las entidades federativas. Con ello, garantizamos que este organismo proteja el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales que están en poder de todos los órganos a los que la Constitución les otorga autonomía.

Reforma Constitucional en Materia Educativa

• - Se establece como un derecho constitucional el acceso de todos los mexicanos a una educación de calidad.
• - Se crea el Servicio Profesional Docente que permitirá a las autoridades educativas fijar criterios estrictamente académicos para el ingreso, permanencia y promoción de los nuevos maestros, directivos y asesores técnico- pedagógicos.
• - Otorga autonomía constitucional al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, a efecto de proporcionar certeza al estado que guarda la educación en nuestro país y crear bases de datos objetivas que permitan a la SEP y sus homologas en los estados tomar decisiones correctas, subsanar fallas y proponer nuevas políticas.
• - Creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
• - Establece la creación del Servicio Profesional Docente, de forma que el ingreso del personal docente y la promoción a cargos de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se realicen mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. Asimismo se contempla que será en la ley reglamentaria correspondiente, donde se establecerán los criterios, términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación. Con este fin, se reformaron los artículos 3 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia educativa.
• - Disciplina financiera de las entidades federativas y municipios.

Este proyecto, propone mandatar que el Estado cuidará que la hacienda pública procure el equilibrio presupuestario y la sostenibilidad financiera, tomando en consideración los ciclos económicos nacionales e internacionales, es decir velará por la estabilidad de las finanzas públicas y del sistema financiero. Para ello se plantean la reforma a los artículos 25, 73, 76, 79, 108, 116 y 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• - Facultad al Congreso de la Unión para expedir legislación única en materia procedimental penal.
• - Propone modificar la estructura de la fracción XXI del artículo 73 constitucional, dividiendo su contenido en incisos y faculta al Congreso de la Unión a expedir la legislación única en materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de solución de controversias y de ejecución de penas que regirá en la República en el orden federal y en el fuero común.
• - Facultad al Congreso de la Unión para expedir legislación única en materia de registros públicos inmobiliarios. Propone facultar al Congreso para expedir la ley que armonice y homologue la organización y el funcionamiento de los registros públicos inmobiliarios y de personas morales de las entidades federativas y los catastros municipales. En este sentido, se adiciona la fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Reforma en Materia de Telecomunicaciones

Con la reforma se reduce la brecha digital entre los mexicanos, al establecerse como un derecho constitucional el acceso a las tecnologías de la información y comunicación, incluida la banda ancha.

Se genera mayor competencia para que los consumidores de los servicios de las telecomunicaciones –incluyendo la televisión restringida, la telefonía fija y móvil, la banda ancha e internet–, accedamos a productos eficientes, de calidad y a precios bajos.

Contaremos con dos nuevas cadenas de televisión así como con más estaciones radiales para garantizar a los mexicanos una mayor pluralidad de contenidos e información.

Se fortalece la regulación a través de dos órganos constitucionales autónomos a través de la Comisión Federal de Competencia Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones.

• - Eliminación de la larga distancia.
• - Autonomía de órganos reguladores en materia de telecomunicaciones.

2do año legislativo

- Ley General de Víctimas

• - Garantizamos el derecho de las víctimas a un trato digno y a la reparación del daño cuando por delitos de secuestro, desaparición forzada, privación de la vida o porque se ha vulnerado alguno de sus derechos humanos.
• - Se ofrece un marco de protección a las víctimas que incluye una investigación pronta y eficaz, conocer la verdad, y a que se le brinde protección a su integridad; asimismo, se otorga la posibilidad de acceder a los programas gubernamentales para aminorar su sufrimiento y aflicciones causadas por la violación a sus derechos humanos.
• - Las compensaciones a las que se encuentra obligado el Estado mexicano van desde el reembolso de los gastos relacionados con los servicios médicos que la víctima haya realizado, pasando por el apoyo de la federación a los gastos funerarios en caso de homicidio, hasta el pago de los gastos y cuotas de abogados cuando sean privados.

 - Reformas a la Ley de Amparo

• - Con las reformas a la Ley de Amparo gana la sociedad mexicana. Ahora cualquier persona podrá interponer el juicio cuando considere que han sido violados los derechos humanos establecidos en leyes y en tratados internacionales ratificados por México.
• - Un paso fundamental para la modernización de la justicia mexicana es la inclusión de la figura del amparo por omisión de la autoridad, es decir, por negligencias, falta de acción gubernamental o violaciones pasivas de la autoridad.
• - Se establecen los supuestos en que se concederá la suspensión del acto reclamado, éste en ningún momento podrá estar por encima del interés común. Por ejemplo, cuando se consuma un delito; se incrementen precios de primera necesidad; se impida la implementación de campañas preventivas contra el alcoholismo, la drogadicción o para combatir epidemias, entre otros.

- Ley Federal de Protección al Consumidor

• - Pone frenos a los cobros extrajudiciales que emprenden empresas y bancos a las personas que presentan adeudos en la compra de bienes o servicios. Establece sanciones penales a la cobranza extrajudicial que se basa en la extorsión, las amenazas y la coacción.
• - Se cancela la posibilidad de que los despachos de cobranza contratadas por los bancos o empresas comerciales puedan llamar o visitar los domicilios a los deudores entre las 23:00 y 07:00 horas.
• - Castiga a los despachos que envíen formatos falsificados de comunicaciones de un juez de embargo para presionar a los clientes.

- Ley Federal de Competencia Económica

La reforma establece mecanismos para generar condiciones de competencia en los diferentes mercados en nuestro país. Se fortalece a la Comisión Federal de Competencia Económica al otorgarle facultades para ejercer sus funciones de manera eficiente y autónoma y al adecuar el marco normativo para incentivar que sus resoluciones sean acatadas.

• - Se generan oportunidades para que los consumidores puedan adquirir productos y servicios más baratos y de mejor calidad.
• - La Procuraduría Federal del Consumidor y la Comisión Federal de Competencia Económica trabajarán de manera coordinada para proteger a los consumidores de los abusos en los mercados más concentrados.
• - Desincentiva el abuso que podrían ejercer las empresas dominantes en contra de las pequeñas en los diversos mercados, al establecer sanciones más firmes a las prácticas anticompetitivas.
• - Se fomenta una mayor apertura para el ingreso de nuevas empresas. Además, los pequeños y medianos empresarios podrán adquirir insumos más baratos y acceder a mercados donde actualmente son excluidos por grandes empresas.

- Ley Federal de Consulta Popular  

• - La Consulta Popular es un mecanismo de participación por el cual los ciudadanos ejercen su derecho a través del voto de expresar su opinión con respecto de uno o varios temas de trascendencia nacional.
• - Serán objeto de Consulta Popular los actos de carácter legislativo del Congreso de la Unión, así como los actos administrativos del Ejecutivo Federal y las autoridades competentes; el orden jurídico federal y actos de omisión de las autoridades. Siempre que sean considerados de trascendencia nacional.
• - La trascendencia nacional será calificada por la mayoría de los legisladores; en caso de que sea convocada por los ciudadanos, la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá su procedencia.
• - Los resultados serán vinculantes, cuando la participación alcance el 40 por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores.

¿Quiénes podrán solicitar la Consulta Popular? El Congreso de la Unión, con el 33 por ciento del total de cualquiera de las cámaras; el Presidente de la República; los ciudadanos con las firmas de al menos el 2 por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores.

Reformas secundarias

Aprobada

Político – Electoral

- Ley General de Partidos Políticos

• - La expedición de la Ley General de Partidos Políticos (LGPP) abroga el libro segundo aún vigente del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) que data del año 2008. Se integra por 10 títulos, 97 artículos y 8 transitorios.
• - La nueva Ley es de orden público y de observancia general en el territorio nacional. Regula las disposiciones constitucionales aplicables a los partidos políticos nacionales y locales, y distribuye competencias entre la Federación y las entidades federativas.
• - Establece los derechos político-electorales de los ciudadanos mexicanos con relación a los partidos políticos y señala las competencias del Instituto Nacional Electoral (INE) y de los Organismos Públicos Locales (OPL) en materia de partidos políticos.
• - Los OPL verificarán que ningún partido tenga una sobrerrepresentación o una subrrepresentación mayor al ocho por ciento.
• - Enlista los requisitos para constituir un partido político nacional y uno local, así como el procedimiento que se debe seguir para conseguirlo.
• - Regula los derechos y las obligaciones de los partidos políticos. Entre las que destacan: garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales; y cumplir con las obligaciones que la legislación en materia de transparencia y acceso a su información les impone.
• - Incluye la regulación respecto a los asuntos internos de los partidos: conjunto de actos y procedimientos relativos a su organización y funcionamiento.
• - Estipula los derechos y obligaciones de los militantes, y señala los órganos internos básicos con que debe contar un partido político.
• - Establece las causas por las cuales un partido puede perder su registro, entre las que se encuentran no participar en un proceso electoral, no obtener en la elección ordinaria inmediata anterior, por lo menos el tres por ciento de la votación válida emitida; incumplir de manera grave y sistemática las obligaciones que le señala la normatividad electoral.
• - La cancelación o pérdida del registro extinguirá la personalidad jurídica del partido político, pero quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos deberán cumplir las obligaciones en materia de fiscalización.
• - Régimen transitorio. Establece que el Congreso de la Unión, los Congresos locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, deberán adecuar el marco jurídico-electoral, a más tardar el 30 de junio de 2014. En el caso de los partidos políticos deberán adecuar sus documentos básicos y demás reglamentación interna a más tardar el 30 de septiembre de 2014.

- Ley General de Instituciones y Procedimientos

• - Se moderniza el régimen sancionador electoral y del Sistema de Medios de Impugnación, creando una Sala Especializada Regional con sede en el DF que conocerá del Procedimiento Especial Sancionador.
• - Los partidos políticos deberán garantizar el 50% de las candidaturas para un mismo género en el ámbito legislativo federal y local, respetando la autonomía de cada instituto político.
• - Los partidos políticos no podrán registrar simultáneamente, en un mismo proceso electoral, más de sesenta candidatos a diputados federales por representación proporcional distribuidos en sus cinco circunscripciones y más de seis candidatos a senador por representación proporcional.
• - Más allá del tipo de elección o convenio de coalición, cada uno de los partidos políticos aparecerá con su propio emblema en las boletas electorales.
• - Los pueblos y comunidades indígenas tendrán el derecho de elegir a sus propias autoridades conforme a sus usos y costumbres, guardando las normas constitucionales y las leyes aplicables.
• - El INE tendrá la facultad de atracción de las elecciones locales cuando se presenten factores sociales que afecten la paz pública o por injerencia comprobable de algunos de los poderes públicos.
• - Los concesionarios de uso comercial deberán transmitir los debates obligatorios entre los candidatos a la Presidencia de la República en por lo menos una de sus señales radiodifundidas.

Por aprobar

- Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión

La iniciativa se apega en sentido estricto a la reforma constitucional. Otorga certidumbre jurídica a los actores involucrados en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, y que cumple con los objetivos y metas previstos en la Constitución.

• - A partir de 2015, ya no se pagará el servicio de larga distancia nacional en telefonía fija y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) establecerá un calendario para que también se termine el cobro de la larga distancia nacional en la telefonía celular, bajando los precios de manera gradual.
• - Es falso que vayan a bloquear o a censurar el internet; por el contrario, la Reforma en Telecomunicaciones promueve que nuestro acceso a la información esté garantizado.
• - La PROFECO, promoverá, protegerá y vigilará que las empresas de telecomunicaciones no cometan prácticas abusivas. Por ejemplo, sancionará a las empresas que realicen cobros irregulares, establezcan plazos forzosos o que engañen a los usuarios de telefonía celular.
• - Si alguien roba tu celular, o lo pierdes, podrás solicitar el bloqueo de tu equipo y este proceso deberá ser sencillo y efectivo. La ley contempla la obligación de hacerlo para quienes otorgan servicios de telecomunicaciones, como una medida para que los delincuentes tengan menos incentivos.
• - Se asegura que como ciudadanos recibamos información noticiosa confiable al prohibir la transmisión de publicidad o propaganda que se presente como tal sin serlo.
• - Se supervisará de mejor manera a quienes ofrecen por televisión productos que no cumplen con las características que se anuncian.

- Reforma Energética 

Con la reforma energética, empresas nacionales e internacionales podrán invertir en la exploración y extracción de petróleo gas natural.

Por ejemplo, respecto al gas natural, se busca incrementar la producción de los 5 mil 700 millones de pies cúbicos diarios que se producen actualmente, a 8 mil millones en 2018 y 10 mil 400 millones en 2025. La producción de petróleo, que actualmente es de 2.5 millones de barriles diarios, se podrá incrementar a 3 millones de barriles diarios en los próximos 5 años.

Se calcula que como resultado de las inversiones se generarán 500 mil empleos adicionales en los siguientes 5 años y 2.5 millones de empleos más para 2025.

El crecimiento del Producto Interno Bruto con la aprobación de esta reforma será de 1% adicional en 2018 y 2% más en el 2025.

Un efecto adicional es que de manera inmediata se fomentará la competitividad de la industria al obtener gas y electricidad más baratos para las empresas.